全麵年度預算的內容和設計原則（zé）

全麵年度預算的內容包括以下幾個方麵：

1. 經營預算，即與企業日（rì）常業務直接相關的預算，包括銷售預算、生產預算、材料預算、設備采購及維修預算、費（fèi）用預算、人（rén）力預（yù）算等。

2.  財務預算，即與企（qǐ）業資金收支、財務狀況或經營成果等有關的預算，包括資金預（yù）算、預計資產負債表、預計利潤等。

3. 專項（xiàng）預算（suàn），即企業重大的或（huò）不經常發生的、要根據特定決策編製的（de）預算，如投資預算、融資預算等。

在年（nián）度預算編製過程中，銷售預算是（shì）整（zhěng）體預算編製的起點（diǎn），是支出預算的主要依據。

全麵年度預算預算的設計原則

全（quán）麵預算的編製不僅要要符合法律法規和企業內控製度的要求，還應當遵循預算編製（zhì）的基本原則。

1. 一（yī）致性原則

一致性原則包括目標一致性和計劃一致性。目標一致性是指預算目標必須與公司目標相一致，各級預算必（bì）須服從於公司的戰略目標（biāo）和年度經營目標。年度（dù）預算是公司年度行動計劃的數字化和價值化表達，部門預算是部（bù）門（mén）行動計劃的數字化和價值化表達。計劃一致性是指預算應與計劃對應一致，有預算未發生，無預算而發生均是計劃不一致的反映，在實施中應當列入預算準確（què）性的考核。

2. 全麵（miàn）性原則

預算的全麵性是（shì）指做到橫（héng）向到邊、縱（zòng）向到底，全員（yuán）控製。公司一切生產（chǎn）經營活動均應納入預算管理，整合公司資金流、實物流、業務流、信息流、人力流，做到（dào）全麵（miàn）覆蓋，進行（háng）事前、事中、事（shì）後相結合的全程監控。全麵預算（suàn）範圍應包括企（qǐ）業的所有部門和業務單元；預（yù）算編製內容（róng）應包括生產經營、資本支出、投融資運作、資產負債表、損益（yì）表、現金流預算及關鍵業績指標等；預算管（guǎn）理應包括業務（wù）經營計（jì）劃（huá）、財務預（yù）算（suàn）、業績預測、預算（suàn）執行情況分析、業績考核等各個環節；預算指標應分解（jiě）到部門（mén）、最小生產單元和個人。

3. 預算剛性原則

年度預算總額具有剛性，一經批（pī）準，在內部具有很強的約束性，除非極特殊情況不得突破，月度出現差異一般不進行調整（zhěng）；如需（xū）調整，需編製補充預算（suàn），審（shěn）批流程與編製發布（bù）相同（tóng）。未（wèi）納入預算的（de）支出，原則上不予安排，對確實需要支付的預算外支出，必（bì）須經嚴格補充預算審批，由預算管理委員會審定後方可實施。

4. 適度性原則

預算的（de）適度原則是（shì）指預算編製應當實（shí）事求是，防止低估或高（gāo）估預算目標，保證預算在執行過程中切實可行。對戰略計劃的分解和年度目標的確定應立足（zú）於企業經營分析，建（jiàn）立在對市場環境、資源盤（pán）點的基礎上，預算編（biān）製的不能缺少預（yù）算平衡程序。企業（yè）預算管理可以建立適度的彈性預算機製，當預算假設和企業的經營環境發生重大變化（huà）時，在集團公司統（tǒng）一規劃下（xià），可在年中對（duì）預算（suàn）進行適當的調整。

5. 權利義務對等原則

落實預算管理責任，堅持誰主（zhǔ）事（shì）、誰預算；誰（shuí）控製、誰預算；誰受益，誰承擔；先計劃，後預算（suàn），先預算、後做事；沒預算，禁付款。預算編（biān）製和控製以各部門(各級責任中（zhōng）心)為基本單位，預算指標要分解落實到各級責任中心。由預算執行單位對預算的實現和實際差異負責。

6. 持續改（gǎi）進原則

不斷提升預算準確率，強化投入產出、運作效率的（de）意（yì）識，推進精細化預算（suàn）；通過預算管理，推動各項財務指標持續（xù）改（gǎi）進，提升總體盈利能力。

7. 獎罰分明原則

預算管理應定期考核，獎優罰劣。預算（suàn）的執行（háng）情況應列入當期績效考核（hé），通過績效考核的（de）指揮棒（bàng），不斷激（jī）勵（lì）各級（jí）責任中心提升預（yù）算管理水平。